焦红江，杨少伟，李长兴，何茂水委员：

　　你们提出的关于在实施“百千万工程”中加快培育典型村的建议的提案收悉，现答复如下：

　　你们对我市实施“百千万工程”培育典型村工作提出的抓好产业发展、人居环境、公共服务等建议，拓宽了我们典型村培育的工作思路，非常感谢。市政府对建议高度重视，纳入重点提案进行办理，我局会同相关职能部门及县(区)进行了认真研究，制定《关于在实施“百千万工程”中加快培育典型村的建议》办理工作方案，统筹各级各部门扎实推进典型村培育工作，将建议融入日常工作，全力推进典型村培育上新台阶。

　　一、基本情况

　　2023年10月9日，根据省《关于征求〈广东省“百县千镇万村高质量发展工程”示范村创建标准(征求意见稿)〉意见的函》要求，市乡村振兴专班遴选推荐惠城区江南街道七联村等50个行政村作为首批培育省“百千万工程”典型村名单。2024年4月11日，根据省《关于重新修正报送2024年典型镇、典型村培训名单的通知》要求，又新增遴选157个行政村作为第二批培育省“百千万工程”典型村名单，目前，我市对标对表省典型村培育要求和标准，因地制宜有序推进典型培育工作。

　　二、工作开展情况及成效

　　(一)聚焦规划引领，因地制宜完善村庄规划。组织各县 (区)做好典型村村庄规划编辑工作，重点围绕村庄的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素，按照重新编制、规划调整、通则管理、详规覆盖四种方法，分步分类推进典型村庄的规划编制和优化提升。聚焦典型村培育“6个一”标准，对照省级典型村评价办法，以“宜农则农、宜工则工、宜游则游”原则，逐村制定实施方案，引领乡村建设有序推进。目前，全市“50+157”个典型村均建立“一村一策”实施方案和年度村庄建设项目库。其中，首批50个典型村已完成村庄规划编制工作，第二批157个典型村正在有序推进规划编制工作。

　　(二)推进环境整治，提升农村人居环境水平。制定“人居环境整治”巩固优化提升任务清单，坚持“市县镇村四级联动”工作格局，进一步明确落实“门前三包”、集体开展环境卫生集中整治、落实领导干部挂钩包干制等具体举措，以典型村为重点，聚焦垃圾、污水、厕所治理“三大革命”，持续深化村庄清洁行动工作，开展村庄“四旁”“五边”绿化工作，因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违还绿。目前，典型村累计发动群众参与环境整治7.3万人次，清理生活垃圾乱倒乱堆2.9万处，清理村内沟渠和生活污水乱排乱放1294处，清拆影响村容村貌乱搭乱建484处，种植乔木15.3万株，推动典型村村容村貌进一步提升。

　　(三)补齐设施短板，提升农村公共服务水平。按照《惠州市“抓两头促中间”助推“百千万工程”镇村建设实施方案》精神，印发《惠州市典型村培育工作任务清单》，聚焦道路、文化、卫生、教育、产业等基础设施和公共服务短板，推进电网巩固提升、“四好农村路”建设、农村供水“三同五化”改造、高速光纤入户、5G移动网络广覆盖等基础设施建设，推动义务教育、乡村医疗水平提升。目前，“50+157”个典型村农村公路、自来水等基础设施实现村村通，村级公共服务站、卫生站、文体活动中心等公共服务设施实现全覆盖，村庄环境达到干净整洁，村庄生产生活生态条件得到有效改善，人民群众的获得感和幸福感不断提升。

　　(四)聚焦产业导入，大力发展村集体经济。制定印发《关于推动发展我市新型农村集体经济的工作方案》，强化对典型村产业建设、集体经济发展的支持与引导，指导各县(区)逐村摸清典型村资源禀赋，立足农业特色优势产业，以多个行政村联动或镇村联动组成的片区为单元，集合优势资源，共同打造优质优势特色农产品。大力发展新型农村集体经济，因地制宜引进各类企业助力村集体经济发展。目前，全市“50+157” 个典型村均明确产业发展方向，建立产业发展项目库，有序推进典型村产业发展。目前，50个典型村共引进文旅、民宿、农业产业等各类业态企业102个，为村民提供就业岗位3550个，带动村民人均年增收1.1万元。

　　三、下步工作计划

　　“百千万工程”典型村培育工作是一项系统的工程，下来，我局将加强与省、市相关职能部门的协调联动，明确典型村培育具体标准，形成工作合力，加快典型村培育工作。

　　(一)深入推进农村人居环境整治提升。深入推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、乡村风貌提升等，集中开展环境卫生整治和“四旁”“五边”绿化美化，按照“宜树则树、宜果则果、宜花则花、宜草则草”原则，利用村头巷尾荒地、废墟、边角地和房前屋后闲置土地，见缝插绿种植蔬菜、果树、花草等，推动村容村貌持续绿起来、美起来、净起来，建设“干干净净、整整齐齐、长长久久”美丽乡村。

　　(二)实施乡村补短板行动。按照典型村培育工作任务清单，统筹各级各部门聚焦农民群众“急难愁盼”问题，集中力量加快补齐农村道路、停车场、冷链物流等基础设施短板，加快推进动义务教育、医疗卫生、公共文化设施等资源配置，逐步推动城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化，全面提升典型村基本公共服务水平。

　　(三)大力发展乡村产业。大力发展新型农村集体经济，对闲置资产包括废旧房屋、废弃学校、废旧厂房、闲置用地进行统筹，引入政策性贷款、争取上级资金支持，建设一批乡村产业基础设施并开展资产运营。通过招商引资，引导各类工商资本下乡，与强镇公司、强村公司开展合作，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”的原则，坚持一二三产业融合发展，打造典型村主导产业。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

惠州市农业农村局

2024年6月24日

　　(联系人及电话：彭琰，2892373)