林志伟代表：

　　您提出的《关于打造品牌农业引领农业高质量发展的建议》（第2025078号）的提案收悉，现答复如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）实施品牌战略，加大农业品牌培育力度。以品牌战略为着眼点，按照《关于加快推进“粤字号”品牌强农的实施意见》和《广东省特色农产品优势区创建工作方案》要求，培育一批知名度高、影响力大、市场价值优的国家级、省级名牌名优农产品、地理标志产品、区域特色品牌。一是开展品牌提升行动。全市培育打造农产品出口示范基地14个、国家地理标志农产品16个、广东省公共区域品牌5个、“粤字号”品牌137个，有机食品获证产品39个、绿色食品获证产品48个，品牌数量排在全省前列。二是开展品牌效益提升行动。抓好“12221”市场体系建设，2024年我市高质量举办荔枝节、农民丰收节、乡村振兴招商会，积极参

　　加农交会、农博会，提升我市特色农产品品牌影响力。

　　（二）强化农产品质量安全追溯管理。自2019年底食用农产品合格证制度实施后，我市按照国家、省要求，迅速行动，积极推进有关工作，依托广东省农产品质量安全追溯管理平台，全面实施农产品承诺达标合格证制度，将承诺达标合格证与参加展示展销、参评品牌奖项、申请项目支持相挂钩，督促指导生产主体自觉规范开具使用承诺达标合格证。深化部门协作，联合印发《关于加强食用农产品产地准出与市场准入衔接工作的意见》《惠州市关于全面推行承诺达标合格证制度的通知》，推动落实入市查验，倒逼实现种养殖主体应开尽开、常态化开证用证。截至目前，惠州市食用农产品溯源系统已推广至269家农贸市场（含6家批发市场263家零售市场）共7790户商户，广东省农产品质量安全智慧监管平台已开证主体3303家，用证224万张，全程追溯链32000余条，搭建起全市农产品质量安全追溯应用体系，保障农产品质量安全。

　　（三）培育新兴产业，推动预制菜产业发展。依托惠州良好的生态环境和农业产业优势，鼓励和支持农民创新创业，着力培育乡村新兴产业和新型业态。贯彻落实《惠州市加快推进预制菜产业高质量发展若干措施》，市财政部门设立预制菜产业发展专项资金1500万元，通过扶持预制菜企业发展，推动预制菜产业集群发展。同时，结合“832”活动开展全市预制菜展示展销，推出唐顺兴脆皮乳鸽、国惠膳东坡肉、尚古堂茄汁意面、兴泰盐焗鸡、领鲜溏心蛋等预制菜产品品牌，为我市发展预制菜产业打下坚实基础。

　　二、主要存在问题

　　（一）经营主体品牌意识薄弱。部分农户对品牌建设的重要性认识不足，缺乏品牌意识，他们往往将大部分精力集中在生产上，缺少对品牌内涵的深入发掘，将品牌简单地视为商标，导致品牌的文化寓意和科技含量偏低，竞争力不足。

　　（二）不同主体产品同质化严重。部分农产品品种、技术守旧，产品的辨识度较低，缺乏特色和差异性，没有独特的口感、香气或营养价值，难以形成市场偏好和品牌特色。

　　（三）产加销一体化流程不完善。农产品产业链较短，附加值不高，生产、加工、销售等环节相互独立，缺乏有效的协作和整合，难以形成完整的产业链体系。

　　三、下一步工作计划

　　（一）构建优势特色主导产业。在全力保障粮食生产和重要农产品供给的基础上，紧紧围绕发展现代农业，结合我市乡村资源禀赋优势，坚持走特色发展之路，形成品牌效应，加快构建适应我市现代农业发展定位的乡村产业体系。一是以粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地以及各农业产业园为平台，重点扶持优势特色产业发展。立足惠州丝苗米、蔬菜、茶叶、甜玉米等特色优势农产品，打造生产加工、流通集散、品牌展销、农业科技等一体化产业链，逐步推动全链条升级“土特产”，确保乡村产业振兴落到实处。二是注重品牌带动，以品牌战略为着力点，培育一批知名度高、影响力大、市场价值优的国家级、省级名牌农产品、地理标志产品、区域特色品牌。对同类产品进行整合提炼，避免因产品品牌杂散造成的无序竞争。对于有知名度但生产不易集中的特色农产品，鼓励农户在平等自愿基础上通过组织专业协会，进行商标注册，实行统一标识、标准、包装、销售，合作创建共有品牌，共享品牌利益，共担品牌经营费用，以降低品牌经营成本，提高农产品竞争力和知名度。三是坚持不懈地抓好科技兴农、科技强农。不断提升农村就业、创业活力，加快推动农村集体与农业院校、科研机构、农业企业的合作，推动工商资本、经营主体、返乡人员到农村建设投资，引入电商新业态，促进电商服务站点提质增效，助力农产品推广，以科技创新驱动农业转型升级。

　　（二）促进一二三产深度融合。坚持惠农导向，聚焦产业融合，大力推进强链兴业、富民兴乡，着力推动一产上规模、上水平，二产强能力、强实力，三产增活力、增效益，稳步推进乡村产业振兴。一是抓好产业发展基础。继续加强“米袋子”“菜篮子”“果盘子”供应能力，稳定生猪生产恢复势头，建设一批优质丝苗米、绿色蔬菜、优质水果、健康畜禽和特色水产基地，夯实乡村产业发展基础。二是提升产业加工能力。继续扶持农产品加工业发展，提升农产品加工集中区和物流集散地建设水平，促进农业与农产品加工业的融合发展，提高农产品加工转化率，实现“延长产业链，提升价值链，完善利益链”。三是延伸产业发展内涵。充分挖掘乡土产业的产品价值、文化艺术价值，以三产融合示范镇、田园综合体、美丽乡村示范村、乡村旅游重点村为重点，打破产业层次与价值利益链中的藩篱，推出“环南昆山—罗浮山农产品旅游精品线路”，推动农业与工业、物流业、休闲旅游业、服务业等多元化业态进一步融合发展，形成“农业+”多业态发展态势。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

　　惠州市农业农村局

　　2025年6月20日

　　（联系人及电话：梁铭生，2809833）