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惠州联通公司实施“六度”行动计划发挥企业扶贫优势 凝聚联通力量 共筑全面小康
信息来源: 惠州日报     日期:2020-11-10 09:29:47

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惠州联通公司挂点扶贫村——龙门县龙城街道鸬鹚村的村容村貌焕然一新。

  金秋时节的龙门,田间满目金色麦浪,地头农事繁忙。

  2015年,龙门县龙城街道鸬鹚村村民李国旗靠种3亩地和打零工,养活着一家5口。就在李国旗一家在温饱线上挣扎时,惠州联通扶贫工作组拉了他一把。在扶贫工作组的帮助下,李国旗做起了铝合金门窗生意,家庭人均收入由2015年的3400元提至2019年的9751元,成功脱贫。“这都得感谢党的好政策和扶贫工作组的帮扶,我们的日子才能越过越红火!”李国旗说。

  中国联合网络通信有限公司惠州市分公司(以下简称“惠州联通公司”)扶贫工作组从2016年4月到鸬鹚村驻点扶贫至今,通过实施“六度”行动计划,全面深耕脱贫攻坚,高起点谋划、高标准推进,充分发挥企业扶贫优势,形成大扶贫工作格局。

  如今,村里新建的水泥路取代了昔日的泥巴路,农产品跨越山水阻隔运往千家万户,垃圾日清、污水处理、旧物修缮、危房改造等率先完成,村容村貌焕然一新,村里还被评为“广东省卫生村”……这个小山村发生着令人欣喜的大变化。

  政治站位有高度

  以高度政治自觉打赢脱贫攻坚战

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,举全党全国全社会之力打响脱贫攻坚战。中国联通集团坚决贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的总体部署,把助力脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,强力构筑三大扶贫体系(统一领导、专业实施、条块结合、统筹协调大扶贫体系;集团领导、扶贫办统筹、省公司组织实施、扶贫干部衔接落实、扶贫工作队支撑保障、志愿者全面服务“六位一体”扶贫责任分工体系;以促产业发展为核心帮扶工作体系),全面实施“六度”扶贫行动(政治站位有高度、组织保障有力度、网络扶贫有专度、产业扶贫有精度、扶贫动员有广度、扶贫持续有温度),在定点扶贫、网络扶贫、产业扶贫、扶志扶智等方面取得了显著成效。

  自脱贫攻坚战号角吹响以来,中国联通集团对口帮扶1255个县、1959个村,累计投资通信基础设施建设104.79亿元;派出扶贫干部3176人,打造扶贫项目3000多个;推出专属优惠套餐超过150款,减免通信费用3.67亿元,惠及贫困用户超过400万户,帮助超过40万贫困户实现脱贫。

  惠州联通公司为落实好惠州市委、市政府赋予的扶贫工作任务,根据广东联通扶贫攻坚工作要求,在惠州市农业农村局扶贫办、龙门县扶贫办、龙城街道办等部门的指导和支持下,围绕“两不愁、三保障”、扶贫政策落实、扶贫资金规范使用等重点工作狠抓落实,组织扶贫工作组深入践行“六度”扶贫行动,有效激发了群众内生动力,尤其是今年以来针对新冠肺炎疫情特殊情况,对鸬鹚村的疫情防控、扶贫户的复工复产、子女在线教育工作进行全面帮扶,确保每个孩子都能正常学习。同时,主动对接贫困家庭毕业生就业需求,积极帮助贫困家庭学生就业。目前,该公司包挂的4个村民小组已全部完成危房改造,基本医疗保障做到全覆盖,46户152名贫困户脱贫。

  产业扶贫有精度

  因户施策“量身定做”精准帮扶

  日前,记者跟随惠州联通公司走访鸬鹚村时,李国旗正在院子里制作铝合金窗:“早上去田里施肥,趁空闲时间赶紧帮客户把窗子做好。”

  李国旗靠种田为生,平时打打零工做装修,房子也只盖了一小半,没有装修。惠州联通扶贫工作组了解到他的困难与技能后,拨出专款为他购买了制作铝合金门窗的工具。“李哥手艺好,做事负责,现在村民装修都找他做门窗。”惠州联通扶贫工作组工作人员介绍,以前李国旗只能在别人忙不过来的时候去帮忙,现在有了工具,自己就能凭手艺吃饭了。

  3年来,惠州联通扶贫工作组因户施策,“一户一法”,带领贫困户自力更生、勤劳脱贫奔小康。

  “简单发钱发物、送钱送物的扶贫方式治标不治本。”惠州联通公司党委书记陈海阳说,扶贫工作组通过持续走访调研,根据每户贫困户的特点,制订个性化扶贫方案,确保扶贫精度。

  对贫困户的家庭状况、帮扶措施、实施效果做好档案登记、动态跟踪,将传统的输血式扶贫升级改造为“输血+造血”扶贫新模式,形成一套具有联通特色的扶贫新路子。对于家里有老人、小孩需照顾、没有特殊手艺的贫困户,购买鸡苗、猪苗及饲料,实行包销政策;对于有手艺技能的贫困户,购买生产工具;对农产品销售困难的扶贫户进行包销,帮助销售了鸡、番薯、玉米、大米、冬瓜等农特产品。此外,优先录用贫困户家庭成员至联通公司合适的工作岗位就业;对符合条件的贫困户全力协助申请低保;努力探索教育扶贫之路,惠州联通团委针对鸬鹚小学开展定向教育帮扶。

  “要脱贫,一定要自己肯干。”李国旗感激地说,“在我最困难的时候,是惠州联通公司帮助了我,是扶贫干部们鼓励我、支持我,我的生活才能好起来。”如今,李国旗家一楼粉刷一新,添置了家具,还用上了双开门大冰箱。“等以后门窗生意做大了,攒够了钱,再把二楼装修好。”李国旗笑容里满是期待。

  组织保障有力度

  203名党员结对4个村民小组

  为确保打赢脱贫攻坚战,惠州联通公司从组织上给予了全力保障。该公司采取党委挂帅、党支部结对帮扶、专兼职干部驻村的方式,搭建起一套具有联通特色的脱贫攻坚组织体系,5年来共安排驻村干部2人、21个党支部203名党员结对龙城街道鸬鹚村4个村民小组、46户152人,形成党委统筹指导、支部贯彻落实、人人群策群力的帮扶格局。

  习近平总书记指出,新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。

  宜居乡村建设是统筹城乡发展、留住美丽乡愁的重要载体。漫步鸬鹚村,青山绿水间,一场深刻的“美丽变革”悄然发生:利用扶持资金,主要村道安装了路灯,村子进行“三清三拆”、绿化美化,一幅“生态画卷”呈现在大家面前。

  鸬鹚小学作为村里唯一的小学,往昔操场上杂草丛生、坑坑洼洼;学生们的课桌椅大多是用了10年以上的“老古董”,有些破烂不堪,学生写字很不方便。惠州联通公司出资对鸬鹚小学操场进行硬底化建设,改造学校电路,解决了多年来的电路安全隐患。此外,更换了节能灯管,并捐赠添置了一批桌椅、文件柜和复印机等用品、设备。惠州联通团委还不定期开展支教活动。

  鸬鹚村村干部坦言,仅几年时间,村容村貌大不相同,“尤其是晚上,村民以前只能靠着月光照亮回家路,现在不少村民饭后都在干净整洁的村道上散步。”

  鸬鹚小学校长陈文渊说:“现在孩子们拥有崭新的课桌,整个人都有了精神,学习更有劲了!支教的哥哥姐姐们陪他们做作业、玩游戏,孩子们别提有多开心了。”

  与此同时,惠州联通公司还不断完善贫困村通信服务,将无线信号覆盖鸬鹚村所有村民小组,实现信号全覆盖,同时推出扶贫专属套餐,惠及全村贫困户。

  2018年,鸬鹚村被广东省爱国卫生委员会评为“广东省卫生村”。接下来,惠州联通公司还将进一步完善村子基础设施,持续开展环境卫生综合治理、修建基础工程,营造更加宜居的生活环境。

  扶贫动员有广度

  总经理团队为农户“带货”

  “1万、2万、3万……”前不久,惠州联通公司联合惠州报业传媒集团开展的“扶贫助农,联通你我,青春有你奥利给”直播带货活动火热进行。惠州联通公司总经理团队化身“带货天团”,在线直播“带货”,通过推荐定点扶贫村特色农产品,助力脱贫攻坚。

  鸡仔饼、芝麻糖、丝苗米、辣椒酱、冷泡茶、荔枝等来自惠州贫困地区的农产品一一亮相,更有限量秒杀、红包雨、5G手机直降等活动,将直播现场推向高潮。1个小时内,成交订单商品总数826件,观看人数12.16万人次,点赞量12.05万。在“联通你我力量,让爱无限生长”的号召下,爱心人士纷纷下单,扶贫产品销售额不断飙升。通过直播,惠州贫困地区的农特产品走进了千家万户。

  惠州联通公司的消费扶贫创新实践绝不限于此。今年,惠州名特优新农产品展销中心(惠州馆)正式开馆,惠州联通公司积极参与,主动与该中心对接,将鸬鹚村等贫困地区的农特产品上架。依托该展销中心,惠州贫困地区的农业企业和农村合作社产品均同步上架到惠品汇扶贫电商平台。

  此外,惠州联通公司还通过饭堂采购、发动企业员工及亲属认购等多种方式,推动贫困村农产品销售。从零售到团购,从实体店到电商,从主题购物节到直播“带货”,惠州联通公司消费扶贫的溢出效应正在扩大,实现扶贫利益最大化。

  网络扶贫有专度

  搭建脱贫致富信息高速路

  农村稳方能天下安,农业兴方能基础牢,农民富方能国家盛。为推动惠州建设国内一流城市,在助力乡村振兴的道路上,惠州联通公司倾心、倾力、倾情,努力为乡村搭建脱贫致富的信息高速公路。

  2016年以来,惠州联通公司在贫困地区累计投资约2200万元,新建无线基站134个,新增宽带接入端口数5600个,移动网络覆盖率提升至85%,完成网络扶贫总体覆盖目标,让贫困地区群众“享得了”通信服务;为贫困地区提供专属套餐和资费优惠,惠及全体贫困户及广大农户,让贫困地区群众“用得起”通信服务。

  围绕5G建设,惠州联通公司计划全年开通5G站点超2000个,实现惠州市区及各县(区)核心区域基本全覆盖,发达乡镇中心区域实现连续覆盖。未来,该公司将全力推进5G新基建,为惠州数字经济转型升级提供更加精准的支撑,为惠州经济发展提供更优质的服务。“借助5G和网络建设,特色农产品飞出大山,优质教育、医疗等资源走进农村,乡村触网升级焕发新生机。”陈海阳说。

  扶贫持续有温度

  巩固脱贫成效助力乡村振兴

  2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。惠州联通公司党委始终把脱贫攻坚任务作为企业践行以人民为中心的发展思想的立企之本,不断在定点扶贫、网络扶贫、产业扶贫、扶志扶智等领域举全企之力远近驰援。

  大道春风快马,壮怀好梦宏图。在下一步工作中,惠州联通公司将进一步压实政治责任,坚决完成各项扶贫目标任务,全面对照习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述以及党中央的决策部署,对照市委、市政府交付给联通的扶贫任务,逐项对表对标,确保件件要达标、事事有着落。进一步巩固已有成果,充分发挥联通数字扶贫优势,总结好的经验、坚持好的做法,发挥联通所长,优化帮扶项目,依靠产业扶贫、网络扶贫等优势手段,助力鸬鹚村和西族村全面振兴。积极发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,深入研究脱贫攻坚与乡村振兴在政策、规划、工作等方面的衔接,找准切入点,进一步巩固脱贫攻坚成效,做实做细扶贫各项工作,为全面完成脱贫攻坚工作贡献联通力量。

  扶贫成绩单

  自2016年起,惠州联通积极响应市委、市政府号召,派出优秀扶贫干部,扎根对口帮扶龙门县龙城街道鸬鹚村和龙华镇西族村。5年来,通过与鸬鹚村、西族村党支部结对共建的方式,加强村党组织建设;通过修路、安装路灯、“三清三拆”等方式帮助改善村庄人居环境;为建档立卡贫困户定制扶贫专属通信套餐,满足贫困户的通信需求;开展教育帮扶,改善村小学的硬件设施,定期支教;通过“一户一策”“一户一法”的造血式扶贫,激发扶贫户内生动力。截至今年7月,惠州联通公司共计投入扶贫资金31万元,消费扶贫近百万元,对口帮扶贫困户全部如期脱贫。

  2018年,鸬鹚村被广东省爱国卫生委员会评为“广东省卫生村”;2019年11月,惠州市扶贫办给惠州联通公司发去感谢信,肯定该公司在鸬鹚村精准脱贫工作中取得的成绩;2019年12月,鸬鹚村给惠州联通送来锦旗,感谢该公司对鸬鹚村脱贫攻坚作出的突出贡献。

  人物故事

  扶贫干部、驻村“第一书记”陈赞滔

  用心记录扶贫档案

  精准制订脱贫计划

  “户主:李××;家中人口数:5;耕地面积:3亩;主要致贫原因:患病,无劳动能力;饮水是否困难:是……”走进鸬鹚村档案室可看到,一份份精准扶贫档案被整齐地摆放在档案柜中。随机抽取一份,可以清晰地看到贫困户家庭基本信息、致贫原因、帮扶计划、脱贫核查表等内容,贫困户收支情况、帮扶措施及帮扶责任人等10多项信息一目了然。这些扶贫工作档案,不仅承载着5年来惠州联通扶贫工作的点点滴滴,还承载着贫困户对幸福的渴求,记录着贫困户的勤劳和努力。

  惠州联通派驻鸬鹚村的扶贫干部和驻村“第一书记”陈赞滔介绍,鸬鹚村精准扶贫档案严格按照市、县相关要求,进行痕迹化管理,实现了精准识别、精准规划、精准施策、精准见证、精准纠错“五个精准”,确保了各项帮扶措施可追溯、可查询、可评价、可问责。“这些档案都是我亲自核实、填报、整理的,请组织放心。”他言语间带着满满的自信,脸庞上挂着敦厚的笑容。

  陈赞滔深知,建立档案是各项扶贫工作是否精准的重要前提,必须做到精益求精,既要经得起当前工作的检验,更要经得起以后的考验。为详细掌握鸬鹚村的实际情况和村民的实际需求,自进驻鸬鹚村的第一天起,他就深入各组各户,与当地群众面对面交谈,详细记录了解贫困户家庭人口、耕地、经济收入等情况,分门别类归纳梳理出贫困户致贫的主要原因和生产生活方面存在的困难,最终形成精准帮扶、精准脱贫依据,并制订脱贫计划。

  陈赞滔说,每天的工作虽然看起来微不足道,但是在这一张张登记表的背后,记载着贫困户的变化。通过这些档案可以看到,5年来,在底子清、情况明的情况下,共帮助7户贫困户进行创业、7户贫困户申报危房改造、4户贫困户成功申请低保补贴;协助12户贫困户申请小额贷款,共贷款59万元;帮助贫困户子女49人分别享受了从学前教育到高等教育不等的教育帮扶政策。经扎实有效的驻村帮扶和结对帮扶,对口的帮扶贫困户全部如期脱贫。

  如今的鸬鹚村在陈赞滔及村“两委”的带领下,人居环境和村民的精神面貌大变样。2019年12月,3年考核期满的陈赞滔获得龙门县委组织部考核“优秀”的成绩,同年荣获广东联通“优秀扶贫干部”荣誉称号;今年7月,陈赞滔被评为广东联通优秀共产党员(扶贫专项)。

  本版文字 惠州日报记者谭琳

  通讯员谢莹 黄桂良


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